台電在簽約的時候其實是可以要求承包商負起無限責任,也就是一旦反應爐發生事故,承包商要負全責。不幸的是這樣的要求當初只是為了逼退奇異的競爭者法商法馬通公司(Framatome),而台電與奇異所簽的合約中就免除了奇異公司對機組安全應負的最終責任。

關鍵字:奇異

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亞泥高雄廠關門

高雄港十四號碼頭兩座彩繪景觀的水泥圓庫,經附近居民抗議造成空氣污染,高雄港務局已經進行拆除,即將在明年一月十八日拆除完畢走入歷史。

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關鍵字:亞泥高雄廠、空氣污染

亞泥案始末

亞泥向地主承諾發放土地補償費及地上物補償費,但是二十多年來,在一百零九位地主中,只有一位領取到土地補償費,六十九位領取到與亞泥原先承諾金額不符的地上物補償費,其餘地主均未領取到任何補償,土地卻白白被佔用。

[資源來源]:環保聯盟花蓮分會
[相關連結]

台泥花蓮廠在2000~2004年間,將製造水泥過程所產生的大量廢污油,沿著日據時代的防空洞灌入廠區地底,根據2005年9月8日中央社報導,全案經花蓮地檢署偵辦終結,向台泥求處罰款兩百萬元,花蓮廠工務課長魏哲夫、及受委託清理廢油污的達和公司主管徐新濬,則依違反廢棄物清理法和背信罪嫌提起公訴,求處有期徒刑2年。

根據自由時報指出,台泥董事長辜成允(台灣有權力的辜家),同時也是 達和廢棄物處理公司董事長,也同列被告。本案是在達和公司員工古太偉自首 後曝光,據估計埋在地下的廢油料總計100萬噸,對於可能造成的土壤與地下水污染範圍尚未調查,雖然花蓮縣環保局已配合環保署稽查檢驗,要求台泥盡速清除地底廢油料,但後續清除及復原工作執行情況,環保團體及當地居民仍需持續追蹤,以免污染範圍繼續擴大。

台灣引進移住勞工(註1)以來(以往稱外勞,以下以移住勞工或移工稱之),不斷發生資方剝削勞工權益的事件,例如日前高雄捷運泰國勞工的薪資苛扣、生活管理及勞動條件等問題,而該事件絕非個案,另一刻意被官方低調處理的案件則是今(2005)年8月2日台塑麥寮廠菲籍/泰籍勞工被資方毆打案,全案透過勞工人權團體揭露後,勞委會歷經3個月的調查,至今未公布懲處結果,多數人權團體已經積極採取抗議行動,而主流媒體上未見後續相關報導。

事件起因於台塑六輕麥寮工業區菲勞因罷工被毆打並遭驅逐。今(2005)年7月14、15日,雲林台塑麥寮工廠的菲勞,為抗議非人道待遇和剝削,聯合發起罷工,其中有16名菲勞在事發後於8月2日遭到遣返,但在遣返當天,有4名菲勞在場區內遭到保全人員毆打,而在送往機場時,又有2名菲勞再度被毆,傷勢嚴重,其中菲勞Gil Lebria因極需緊急醫療救護,在飛機轉機香港時被送往當地醫院治療。

10月27日上午,遭到毆打驅逐的菲勞Gil Lebria在各方的協助下,返台指控台塑。他指出7月14、15日兩天勞工集體罷工的原因包括:1.移工被違法扣薪2.每月實際上只能拿到極少的生活費3.完全沒有室內食堂,不論晴雨都需露天就食4.因為移工實際能支配薪資極其有限,常向中鼎公司員工Jerry Tan經營的商店貸款,而這家店居然對每筆貸款收取10%利息 5.契約所載雇主與實際雇主不符。

Gil Lebria說明,他經菲國仲介至台灣工作,簽下契約但合約雇主竟分屬台塑、包商及仲介公司,其中包商又外包給中鼎、三星(Samsung Engineering)等不同公司,為什麼移工要為包括中鼎及三星在內的不同包商工作呢?這項措施合法嗎?勞委會認可嗎?許多工作規則有無數罰款條文,且移工在被強迫簽字之後完全無副本。所簽下的規定內容包括私人持有包括收音機、CD隨身聽內任何電器用品罰一萬、到泰勞區買啤酒罰五千。日前兩名菲勞外出買啤酒,被管理人員扣留員工證及出勤卡,要求以一千元贖回。不讓外勞持有工作規則、以及工作規則內容過苛,這都已明顯違反基本勞工法。

Gil Lebria指出那些扣薪的名目,多半是付給仲介加上不明的文件費,包括菲律賓仲介與台灣仲介的仲介費(有一些被捏造為借貸)、健保、外僑居留證(ARC)、文件、稅金、每月的扣款以及一項不明的扣款(之後台塑向他解釋為十一天的病假,但他實際上只有請兩天病假)通通加起來總共是新台幣14,842元。Gil Lebria說:我們的月薪是新台幣15,840元,所以我們必須加班工作才可掙得任何一毛錢。從過去的薪資紀錄(他從口袋中拿出他的薪資單)-Gil Lebria說:我總共只有拿到台幣3,462元。

7月13日Gil Lebria與幾名菲勞開了一次會。在1800多位菲勞中有600個工人同意第二天將有一個自發性的罷工行動,雖然罷工行動後,台塑釋出善意,但沒想到8月2日就遭到麥寮廠管理人員毆打與他在內的四名菲律賓勞工,並將他們連同其他十二位片面終止契約、強制遣返回國。在8月2日之後,已經有超過200名菲律賓勞工因為不堪忍受惡劣的勞動與生活條件而辭職。

事件發生後,勞委會李應元主委在8月25日時到台塑麥寮廠視察,但並非真正解決問題,僅說明將直接打電話給台塑總經理,並且會邀請工會到台塑實地訪查,9月22日,副總統呂秀蓮前往麥寮工業區視察,但主要媒體並沒有報導菲勞被毆事件,隨後10月27日所有聲援麥寮工業區菲勞的台灣團體不得不向行政院陳情,希望公正、有效率的完成調查工作。然而媒體將事件描述為「台塑薪資發放單未以英文明細說明、對照,引發菲勞誤會所致」,勞委會職訓局外勞組陳博宜專委在11月25日的一項記者會中表示,台塑六輕廠曾經因為未提供外勞母語的薪資單而被罰款新台幣六萬元,刻意將毆打與違法扣薪事件模糊處理,外界並不清楚毆打案的真正起因。
10月20日左右,台塑資方甚至還企圖說服廠內移工另外簽下一紙附帶契約(side agreement),以將其不法的扣薪合理化,並將送請勞委會核准。
這份契約裡包括:
1. 入境台灣的文件手續費新台幣10,000元。
2. 仲介費。
3. 需要付給菲律賓仲介的剩餘款項。

另一名菲籍勞工邁可‧皮卡爾達(Michael Picardal)被資方當作拒簽的帶頭者,並曾於11月4日、16日及25日三度被管理人員帶離宿舍及工作場所,一直到現在,台塑六輕廠移工的加班費依然總是遲發,尚未列入廠內數量高達3,189人的泰籍勞工的薪資及扣除額內容。

於12月11日參與反奴工遊行的人權團體表示,台塑麥寮工廠菲勞之所以抗
爭是因長期受到欺凌,並且六百位菲律賓勞工因為不滿違法扣薪以及其他多項問題長期未能獲得解決,他們將重申10月27日發出的聲明稿,並持續監看後續調查進度,公告週知。10月27日發出的聲明稿內文如下:

我們提出以下幾點要求:
1. 調查並嚴懲這項卑劣之舉的幕後主使者以及實際打人的罪犯。
2. 對仍在台塑六輕麥寮廠內工作的目擊證人,保護他們免於台塑公司及其承包商的任何報復行為。
3. 對台塑六輕麥寮廠所發生的不公及非法事件組成調查委員會,並包括由我們推薦的非政府組織及個人代表。上述委員會應在正式開始調查一週前告知台塑六輕麥寮廠全體移工,台塑公司並不得對任何移工展開報復或監視。
4. 中鼎公司員工所經營商店應立即停止對移工收取貸款利息。
5. 取消一切非法扣薪、取消一切附帶契約。

發起聲明相關團體為:
亞太移工組織(Asia Pacific Mission for Migrants)
東吳大學人權學程
勞動人權協會
新事社會服務中心
台灣外勞行動
台灣人權促進會
關懷外勞之宗教界人士

相關參考文章
»龔尤倩。〈移住勞工不是代罪羔羊!〉火星報第三、四期合輯
»唐曙。〈關於麥寮移工衝突事件〉,火星報第三、四期合輯
»台灣外勞行動部落格,2005.10.27。〈為在台塑六輕麥寮廠被毆打並強制遣返的外勞討回公道!正視外勞合理的抗議!〉
»台灣外勞行動部落格,2005.11.7。〈破報英文版對台塑麥寮事件的報導及中文翻譯〉
»台灣外勞行動部落格,2005.11.16。〈保護Michael Picardal及台塑六輕廠全體外勞!〉
»中華資訊網,2005.10.27。〈菲勞勞委會前再控台塑〉
»苦勞網移工專題
»唐曙,2001.10.13。勞動人權網/勞動人權協會機關網站
»南方電子報‧台灣外勞行動部落格

註1:所謂移住勞工(Migrant workers),是媒體上稱呼的外勞,由於外勞一字經過穿鑿附會產生負面意義,因而使用移住勞工,去除負面印象並強調勞工移居與工作在本地之特別身份。

2006年3月6日中午,台塑麥寮六輕工業區發生氣爆事件,因為台塑石化公司的煉油部煉油二廠正進行年度歲修,其中一座加氫脫硫廠工人在更換「觸媒轉換器」時,發生氣爆,火勢燒毀廠內石棉瓦,並造成1人死亡,5人受到45﹪~75﹪燒燙傷,均目前在嘉義長庚醫院,此次傷亡者皆為台灣工人。肇事原因目前正由勞工局會同勞委會中區勞檢所勘查中。

雲林縣勞工局指出,麥寮六輕工業區有四十多家廠商,單是台塑石化公司,這五年多來,已經發生過十起工安意外,90年1起,91年及92年各2起,94年則有4起,每1起各有1人死亡,6日發生的氣爆事件則造成1死5傷,累計10人死亡。勞工局長張耀文表示,這些工安事故的發生單位多數是台塑石化公司下游的承包廠商。根據勞工安全衛生法第16條規定:「事業單位以其事業招人承攬時,其承攬人就承攬部分負本法所定僱主之責任;原事業單位就職業災害補償仍應與承攬人員負連帶責任。再承攬者亦同」,故台塑石化對於傷亡的工人,仍須負連帶責任。

新聞出處:

台塑六輕工安意外 觸媒卸裝不慎起火 工人1死5傷(2006.03.07)東森新聞報)

縣府要求六輕把關(2006.03.08自由時報雲林地方版)