破壞生態 依然是熱門股

  • 2009-11-01
  • 旺報
  • 【記者廖珪如/綜合報導】

台灣《不宜上市上櫃條款》中,證交所對企業上市股票的審議重點多半鎖定財務狀況,因汙染爭議受影響的公司幾乎是零,中華紙漿在花蓮造成的空汙,幾乎年年遭環保局開罰千萬元以上,但在股市中仍占有一席之地,該條款對環境幾乎不具保護效力。而大陸各界人士在《綠色證券指導意見》發布後,無不坐看官方是否有執行決心,今年年初,環保部禁止在海南島造成嚴重環境損害的金東紙業上市及融資,為「綠色證券」注入了一劑強心針。

共同監督 大陸重視環保責任

金海漿紙在海南島長期大量直接排放黑色汙水,導致近海汙染及魚類減少,以捕魚為生的村民無法繼續生活,地方政府雖多次對金海漿紙進行警
告、督促和處罰仍難以制止。當地的環保團體因此將該企業惡行呈環保部,指出該公司嚴重違背「綠色證券」的相關要求,經環保部審查屬實後,暫緩該公司的上市
請求,讓金海漿紙大為苦惱。

環保部表示,未來「綠色證券」的執行會越來越嚴謹,希望能夠有效將企業的環境行為納入政府管控及公眾監督,如此一來政府一方面能有效保護投資者,避免企業因違反環境規定帶來投資風險,另一方面也能避免社會投資額流向不良企業,讓民間與企業共同承擔環保責任。

缺乏機制 台灣坐視環境汙染

同樣是屬於對環境具有重汙染的造紙業,台灣中華紙漿花蓮廠汙染問題,存在數十年無法解決,雖然花蓮環保局盡全力稽查輔導,但華紙仍未有效改善。看對岸金海漿紙因「綠色證券」施行被暫緩上市,但中華紙漿卻是紙類股熱門的明星焦點,台灣對該公司該負起的環境責任完全束手無策。

綠色投資篇-綠色政策 台灣沒辦法

  • 2009-11-01
  • 旺報
  • 【記者廖珪如/綜合報導】
 中華紙漿在股市表現亮眼,卻未負起更多環保責任。(本報資料照片)

中華紙漿在股市表現亮眼,卻未負起更多環保責任。(本報資料照片

全球暖化問題日益嚴重,各國對於企業應負起的社會責任也越來越重視,大陸工業發展迅速,環境汙染亦十分嚴重。為此,大陸《綠色證券指導意見》規定重汙染行業公司要申請股票上市或再融資時,環保核查將成為強制性要求。台灣則有《不宜上市上櫃條款》,若企業有重大勞資糾紛或環境汙染,公司股票不能上市。

大陸綠色證券政策,是針對從事火電、鋼鐵、水泥業及跨省經營的「雙高」行業(13類重汙染行業)要申請首次公開發行股票,需具備國家環保總局的核查意見做為標準,如果公司沒通過環境核查意見,就無法上市股票。

環評未過 股票難上市

此外,環保總局和證監會也會加強對上市公司環境信息公開的監督,要求上市公司證券發生與環境保護相關的重大事件時,要立即對投資者公開相關訊息。《綠色證券指導意見》(文件全稱《關於加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》)發布以來,2008年環保部門首次核查了73家企業,完成核查的38家中只有18家通過,核查通過率不到50%,其中就有在公示期因公眾和媒體監督而未能通過的企業。

消極條件 企業不在乎

相較於大陸針對企業制定的各項環保規定,台灣針對企業性的環保政策就乏善可陳,僅證交所以《不宜上市上櫃條例》來消極規範。然而,台灣商業社會形成較早,除了國營事業等幾家少數公司,幾乎所有企業在《不宜上市上櫃條例》前就已上市,法不溯及既往,因此就算有法可循,目前能夠要求的僅剩老企業的「增資」比照「再上市上櫃」而適用該條例。

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